中民慈善信息中心信息部主任宋宗合指出
，跨国公司、境外企业在与基金会合作设立基金时
，只要共同设立管委会就可以，再严格一点就在民政部门进行备案
，但并没有法律要求必须备案。

　　但他强调，根据大陆的法律规定，境外组织不能在中国开展公募，但对私募这一块并没有明确规定，所以世界杰出华商协会在会员间开展私募并没什么不对

。

　　■ 回应

　　涂猛(中国青基会秘书长)

　　昨天
，中国青基会在回应网友对“中非希望工程”的疑问时称，该工程是由青基会和世界杰出华商协会共同发起
。世界杰出华商协会负责向其会员劝募，为“希望工程走进非洲”捐款。中国青基会负责接受捐赠

，对捐款管理和项目管理承担责任，双方并非商业合作。中国青基会称，有责任接受捐赠人的托付，把希望工程的资助服务带入非洲
。

　　1 记者
：华商协会为何要和青基会合作发起该项目？

　　入非华商意在回馈当地社区

　　中国青基会秘书长涂猛
：这个协会会员中，有的已在非洲建立了企业，有的则想走进非洲。现在都在讲企业社会责任，这些企业希望在非洲的事业能获得成功，同时回馈当地社区
。但他们不专业，想在国内寻找一家专业的公益机构捐款，由专业公益机构来运作公益项目

。

　　2 记者
：项目善款的利用是否进行公示？

　　实行专账管理接受捐赠人查询

　　中国青基会

：老哥集团遵循希望工程既有的“一助一”资助模式，每位捐赠人都能知道自己捐赠资金的去向

。在非洲援建一所希望小学的资助标准是150万元人民币
。捐赠150万元的，将以捐赠人的名字为学校命名；低于150万元的，将为捐赠人在校园内树立爱心碑记
。中国青基会对“希望工程走进非洲”实行专账管理，接受捐赠人的查询和独立机构的审计，审计结果向社会公布。

　　3 网友
：对所有捐款提成10%作为管理费
，有使用细则吗？

　　10%的管理费在法律上有依据

　　涂猛：10%的管理费，这在法律上有依据
，没有问题。基金会的管理费都以项目单元来核算。在实际项目执行过程中
，初步估计，非洲项目在前几年，10%的管理费有可能都不够。老哥集团专门成立了非洲项目部，从非洲国际志愿者中招来了专职人员
，这些人的费用，还有从国内去非洲的路费
、住宿费等，都需要从10%的管理费中出，成本很高。

　　一旦某个项目管理费不够，就只能通过其他项目结余管理费平衡。不能让管理费挤占善款
，这是底线。

　　4 网友：世界杰出华商协会是假的！现去掉有限公司字样
！

　　华商协会扮演的是劝募角色

　　涂猛：基金会在合作前进行过考察
，知道其是在香港注册的公司
，但在这个项目中，基金会只是把它作为一个合作者
，是企业还是社团不重要

。

　　一般的专项基金，都是无法独立注册机构，在基金会寻求支持、挂靠，成立专项基金来运作
，基金会只是进行监管。

　　而“中非希望工程”不同
，它是青基会的公益项目
，世界杰出华商协会扮演的角色只是个劝募者，只负责向会员
、企业家劝募
，让大家向青基会捐款
，项目的执行和善款管理都是青基会负责，钱不进入协会自己的腰包
。双方成立共同管委会

，这主要是个协商的平台，项目怎么执行

，学校怎么建，要充分听取捐赠人意见
。

　　■ 回应

　　卢星宇 1987年生
，美国加州州立大学传媒专业毕业
。现任“中非希望工程”执行主席兼秘书长，全球华商未来领袖俱乐部秘书长。昨日，其身份饱受质疑
，卢星宇将原认证微博，“卢星宇-吸血鬼美人鱼”改名为“卢星宇年轻人更要努力”，并对大家关心的问题作了统一答复。

　　为何去非洲建学校
？

　　卢星宇：帮助非洲失学儿童，是老哥集团应尽的义务。中国政府近几年给非洲各国捐建了100所小学
，受到全球盛赞。一批富有爱心的中国企业家自发的跟随政府的脚步，为非洲捐建希望小学，是好事。

　　24岁担任执行主席？

　　卢星宇：中非希望工程动员捐款、对外联络、活动组织等很多具体工作由我负责执行
。实践证明，我也有能力做好所承担的工作，所以组委会让我担任执行主席

。执行主席是一份责任，不是一个官位
。大家好奇可以理解，但事情就这么简单。

　　10%管理费用于何处？

　　卢星宇：工程章程、协议上明确规定：企业家把善款直接汇到青基会
，由青基会按国家法律法规统一管理
，同时
，青基会负责学校的建设工作。青基会按国家规定的10%提取工程管理费，用于学校建设管理和工程的日常组织管理，绝无任何问题
。由于是国际工程，管理成本比国内高得多，初步估算，10%的管理费可能还很难打住。为此，我去非洲4趟的所有费用和几次募捐动员活动的所有费用，都是我父亲给我支付的
。迄今为止
，我没有在管理费中报销过一分钱。我是工程第一个捐款到账的人
，我把从小到大长辈们给我的几百个红包总共100万元，全部捐给了工程
。